Губернаторы об Энергосбережении и Энергоэффективности.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Наталья Комарова:

– Югра является энергетическим центром России – регион занимает первое место по добыче нефти и производству электроэнергии, второе место по добыче газа. Немало мы и потребляем энергетических ресурсов, поэтому все, что связано с энергосбережением для нас представляет особую важность. Снижение нашей энергоемкости даже на один процент приводит к колоссальному эффекту в целом для экономики. Хочу еще раз отметить важность задачи, поставленную Правительством страны, а именно снизить на 40% энергоёмкость валового регионального продукта к 2020 году по отношению к уровню 2007 года. Большой объем работы предстоит сделать в промышленности, но самые смелые ожидания связаны с прекращением роста тарифов в сфере жилищно-коммунального комплекса.

В 2012 году федеральное софинансирование составит более 36 % от общего объема бюджетных средств, направляемых на  мероприятия региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Эти деньги мы направим на закупку энергоэффективного оборудования, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, обучение специалистов и пропаганду энергоэффективного поведения среди югорчан. Если говорить о приобретении оборудования, то будет применяться такая мера поддержки как субсидирование процентной ставки по кредиту. Также за счет субсидии будут разработаны схемы и электронные модели систем теплоснабжения в городах автономного округа. Вот такие направления на наш взгляд, из тех, которые закладывают основу для движения вперед.

Губернатор Красноярского края Лев Кузнецов:

– Энергосбережение сегодня является неотъемлемой составной частью социально-экономического благополучия людей. В феврале мы приняли решение, что энергетика является одним из самых перспективных направлений для развития в формате региональных технологических платформ. Проведенный ранее анализ показал, что для эффективной работы отрасли необходимо прочное взаимодействие науки, власти и бизнеса. Хотелось бы убедиться, что сегодня эта цепочка, действительно, работает и что платформа решает поставленные задачи.

Я положительно оцениваю проделанную работу и поставил задачу активизировать сотрудничество бизнеса, власти и науки в рамках региональной технической платформы, а также уделить особое внимание прикладной части. Уже сформирована теоретическая база и определены направления дальнейшей работы. На сегодняшний день разработан проект паспорта РТП, составляется реестр ее участников. Принято 21 официальное заявление о вступлении в платформу. Помимо этого, уже проработана структура органов управления РТП. В данный момент формируется ее экспертный совет. Наша ключевая задача – доказать успешную практическую реализацию техплатформы. В этом случае мы сможем рассчитывать на инвестиции частного бизнеса, что, в свою очередь, обеспечит ее стабильную эффективную работу.

Заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Вадим Лукоянов:

– Внедрение инновационных технологий, решение проблем энергосбережения и достижение максимальной энергоэффективности в последнее время вошли в число приоритетных направлений. От них во многом зависят темпы экономического роста и модернизации экономики государства.

Задача энергосбережения сегодня стоит перед всем обществом. Ее выполнение поможет не только рационально использовать природные ресурсы, но и снизить темпы роста коммунальных платежей. А это уже конкретная экономия для каждого жителя.

Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Фёдоров:

– Ежегодно в Ненецком автономном округе вводятся новые крупные энергетичские объекты. В декабре 2012 года ООО «Лукойл-Коми» планирует ввод в эксплуатацию межпромыслового нефтепровода «Харьяга – Южное Хыльчую» протяженностью 156 км с проектной пропускной способностью 4 млн. т в год, планируемый объем капитальных вложений 4,8 млрд рублей. В течение 2012 года ООО«Газпром нефть шельф» завершала пусконаладочные работы, проводила испытания оборудования, систем и механизмов морской ледостойкой стационарной платформы «Приразломная».

Сегодня на территории региона отсутствует газовая транспортная инфраструктура, газоконденсатный потенциал округа реализован только на Василковском газоконденсатном месторождении с годовой добычей 140 млн. куб. метров для энергетики и коммунальных нужд города Нарьян-Мар, поселка Искателей, села Красное и Тельвиска.

В конце 2011 года в рамках Соглашения с Администрацией Ненецкого автономного округа ОАО «Газпром» за счет собственных средств приступил к разработке схемы газификации региона. В случае успешной реализации указанных мероприятий планируется провести газопровод в населенные пункты региона, расположенные вверх по реке Печора. Изначально планировалось довести нитку газопровода до Великовисочного, но в настоящее время мы стараемся убедить наших партнеров протянуть газопровод до Щелино, Тошвиски и Коткино. От села Оксино еще одна ветка газопровода пойдет через реку Печора на Хонгурей и Каменку. Отмечу, что за счет средств окружного бюджета должны быть профинансированы только внутрипоселковые газопроводы.

Газ должен прийти в села, тогда они будут жить и активно развиваться. Там где есть газ, там совершенно другой уровень жизни, а самое главное – появится возможность отказаться от ежегодного «северного завоза» и, соответственно, экономить значительные суммы бюджетных средств.

На встрече с руководством ОАО«Газпром» рассмотрен вопрос строительства на территории Ненецкого автономного округа завода по переработке газоконденсата с целью выработки бензиновых фракций. Это позволит завозить в труднодоступные населенные пункты региона топливо собственного производства и снизить его себестоимость.

В настоящее время организована рабочая группа с участием представителей ОАО «Газпром», Администрации Ненецкого округа и частной компании «Печора СПГ» по выполнению прединвестиционных исследований по производству сжиженного природного газа на базе Кумжинского и Коровинского газоконденсатных месторождений.

24 сентября 2012 года под моим председательством проведено завершающее заседание рабочей группы. Результаты исследований превысили ожидания. Проект признан эффективным, его реализация предусматривает инвестирование более 6 млрд долларов США и создание более 300 новых рабочих мест.

Вскоре будут рассмотрены варианты реализации этого важнейшего для социального развития округа проекта, который обеспечит газификацию населенных пунктов, расположенных на западе округа, развитие инфраструктурных объектов, в частности, строительство глубоководного незамерзающего морского порта в поселке Индига и завода по сжижению газа.

Этот проект станет началом освоения газоконденсатного потенциала региона и обеспечит годовое производство сжиженного природного газа до 9 млн т в год.

Заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики Ильдар Бикбулатов:

-Интерес к теме энергосбережения обусловлен, прежде всего, теми процессами, которые происходят сегодня в экономике. Во всех сферах отмечается рост конкуренции. Один из инструментов, который используется в этой борьбе, – снижение затрат на энергоресурсопотребление.

Задача, поставленная Президентом РФ, – снизить к 2020 году энергоемкость валового регионального продукта на 40% задает вектор в развитии промышленности России, и предприятия всех секторов экономики должны быть заинтересованы в том, чтобы внедрять мероприятия по повышению энергоэффективности производства. Это, в частности, различные инвестиционные проекты, которые снижают энергоёмкость производства.

В качестве примера приведу проект по модернизации общественного транспорта МУП «ИжГЭТ», который позволит ижевскому предприятию в течение трёх лет на 40% снизить потребление электроэнергии. А в процесс реализации инвестпроектов в биоэнергетике сегодня активно включились сельхозпредприятия. В целом, мероприятии по энергоэффективности дают предприятиям, с одной стороны, экономию энергоресурсов, с другой – возможность производить товары, которые востребованы в энергосберегающей сфере.

Первый заместитель министра промышленности и энергетики Удмуртской Республики Виктор Преснухин:

– Энергетике долгое время не уделялось должного внимания, во времена Чубайса считали, что энергетика самодостаточна и у страны хватит электроэнергии на долгие десятилетия. Сегодня уже очевидно, что спрос на энергоресурсы, как в мире, так и в России, имеет тенденцию к росту. Вот почему задачи по наращиванию строительства электрических станций и энергосбережения сейчас более чем актуальны.

В рамках 261-ФЗ в Удмуртии была разработана и реализуется РЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в УР на 2010-2014 годы». За два года реализации программы выполнено инвестиционных и технических мероприятий, направленных на повышении энергоресурсов, на общую сумму 1,7 млрд рублей. В 2010 году все мероприятия финансировались только за счет внебюджетных средств, при этом 97,6% от суммарных затрат на реализацию мероприятий приходится на предприятия и организации реального сектора экономики. С 2011 года энергосберегающие мероприятия начали финансироваться за счет федерального и республиканского бюджетов.

В 2012 году в рамках программы в республике разработан целый ряд энергосберегающих проектов. В частности, министерством будет поддержан проект МУП г. Ижевска «Ижводоканал» стоимостью более 615 млн рублей. Речь идет о выработке на мини-ТЭЦ предприятия биогаза, за счет чего будет получен объем электрической и тепловой энергии, которого хватит на покрытие части потребления очистных сооружений «Ижводоканала».

Губернатор Владимирской области Николай Виноградов:

– Энергосберегающая политика  это одно из основных и важнейших направлений работы администрации области в сфере модернизации ЖКХ. Жилищно-коммунальная сфера уже более 18 лет находится в стадии реформирования, которое направлено на повышение качества коммунальных услуг и создание комфортных условий проживания граждан. Решение этих задач основывается на модернизации и восстановлении основных фондов, повышении надежности систем тепло-, водо-, газо- и электроснабжения.

Во Владимирской области за последние пять лет в сферу ЖКХ было направлено свыше 7,3 млрд. рублей бюджетных средств. Это позволило снизить износ объектов теплоснабжения с 57 до 46 %; повысить надежность и качество услуг по теплоснабжению (уменьшить количество аварий и прорывов на 18 %); снизить издержки при эксплуатации систем теплоснабжения (снизить потери тепловой энергии на 1 тыс. Гкал в год); вновь построить и реконструировать около 300 коммунальных объектов; выполнить работы по капитальному ремонту на 3643 многоквартирных домах в 53 муниципальных образованиях; построить 60 многоквартирных малоэтажных домов и переселить из аварийного жилищного фонда более 3 тыс человек; газифицировать 32,3 тыс. домовладений и квартир.

Продолжение работы по модернизации ЖКХ станет практически невозможным для регионов при прекращении деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ. В этом случае, проиграют все. Несмотря на то, что одним из главных результатов многолетней реформы ЖКХ стала возможность привлечения частного капитала, что, безусловно, является положительным фактором, нельзя уменьшать участие государства в решении проблем жилищно-коммунального комплекса регионов.

Требуемые средства для приведения основных фондов котельных до нормативных значений – 4,7 млрд рублей. На строительство и реконструкцию тепловых сетей необходимы инвестиции в объёме 4,9 млрд. рублей. Для замены водопроводных сетей необходимы финансовые средства в сумме свыше 7 млрд рублей. Для замены канализационных сетей – вложения в объеме 3,5 млрд рублей. В целом общая потребность в финансовых средствах на восстановление инженерных объектов водо-канализационного комплекса и инженерных сетей до нормативных значений достигает почти 16,7 млрд. рублей. Общая потребность в средствах на приведение жилищного фонда в нормативное состояние – 10,9 млрд. рублей. Все эти примеры показывают необходимость повышения участия федерального центра в решении проблем ЖКХ в регионах, поскольку нам в одиночку большинство из них не решить. Поэтому нужно находить подходы к сохранению Фонда содействия реформированию ЖКХ.

У нас во Владимирской области реализуются программы по модернизации ЖКХ. С 2005 года реализуются программные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. За последние пять лет области удалось снизить энергоёмкость валового регионального продукта с 60,8 кг условного топлива на 1000 рублей произведенной продукции до 43,5 в 2011 г. Проводимые мероприятия позволили обеспечить экономию электрической энергии с 9,4 млн. кВт/ч в 2007 году до 35 млн. в 2011-м. Экономия тепловой энергии и воды увеличилась более чем 2,5 раза; природного газа – в 5 раз.

Повышение цен на энергоносители стимулировало регион к развитию альтернативных источников энергии – биотоплива. Сейчас на территории области эксплуатируется более 30 котельных на биотопливе, в том числе 9 введено в 2011 году. Запланирован перевод 81 котельной, работающей на твердом и жидком топливе, на местные виды топлива, в том числе на торф. При этом стоимость производства тепла из торфяных брикетов и гранул ниже по отношению к углю на 17 %, к мазуту на 45 %.

Во области также действует программа по добыче, переработке и использованию торфа, в соответствии с которой в текущем году открылся завод по добыче и переработке торфа в Гусь-Хрустальном районе. В стадии пуска ещё 12 котельных на торфяных видах топлива. Эффект их работы значителен: при эксплуатации старых котельных, переведенных с угля на торф, реальный расход топлива уменьшился на 20 %. Кроме того, побочным положительным фактором реализации этой программы является снижение пожароопасности региона. В области идёт эксперимент по использованию энергетического потенциала солнца. Во Владимире и Собинке построены 2 энергоэффективных дома.

Насущной проблемой в сфере электроэнергетики продолжает оставаться большой объем перекрестного субсидирования, при котором высокие тарифы для промышленных предприятий фактически дотируют низкие тарифы для населения. Одной из реализуемых в нашей области мер, направленных на снижение перекрестного субсидирования, стало внедрение социальной нормы потребления электрической энергии. Эти нормы были установлены с целью социально защитить граждан региона в условиях повышения тарифов ЖКХ. Хочу отметить, что внедрение в нашем регионе социальной нормы потребления электроэнергии позволило обеспечить суммарный эффект снижения объема перекрестного субсидирования на 1 млрд. рублей!

Сейчас Владимирская область включена в эксперимент по внедрению социальных норм на потребление других коммунальных услуг. Однако работа в этом направлении не может продолжаться без устранения противоречий в законодательстве и разработки единых общефедеральных подходов к формированию подобных норм. В целях разработки таких подходов я выступил с инициативой создания рабочей группы, которая занялась бы созданием «внятных правил игры».

Губернатор Ямало-Ненецкого Автономного округа Дмитрий Кобылкин:

– Огромную роль в развитии экономики и социальной сферы округа играют предприятия топливно-энергетического комплекса. Год назад я с гордостью представлял «Народную программу», авторами которой стали жители Ямала. На основе этой программы и благодаря бюджетным возможностям мы начали серьезные преобразования. За два с половиной года мы превратили Ямал в огромную строительную площадку. Объёмы капитальных вложений по Адресной инвестиционной программе по сравнению с 2010 годом выросли в четыре раза! Всего в 2012 году при поддержке предприятий топливно-энергетического комплекса в округе ведется проектирование и строительство более 330 объектов.

При поддержке компании «Газпром» проектируется и строится более 30 дошкольных учреждений. Важно, что новые объекты появляются не только в городах, но и в сёлах.

Новый виток развития переживает и сам топливно-энергетический комплекс. За восемь месяцев этого года предприятиями и организациями инвестировано в реальный сектор экономики автономного округа более 280 млрд рублей. В основном, конечно, это средства нефтегазового комплекса.

В текущем году активизировались работы на Самбургском и Медвежьем месторождениях. Осенью компания «Сибур» ввела в эксплуатацию Вынгапуровский газоперерабатывающий завод. Недавно назад запущено Бованенковское месторождение. Его уникальность не только в объёме запасов. В мировой практике нет прецедентов столь масштабного промысла в таких природно-климатических условиях.

Приступила к строительству завода Ямал-СПГ и нового морского порта Сабетта компания «НОВАТЭК». В 2014 году она планирует также увеличить мощность Пуровского ЗПК. Завершится строительство Новоурегнойского газохимического комплекса.

К 2016 году будет введено в разработку Харасавэйское месторождение, завершится строительство трубопроводов Бованенково-Ухта-Торжок и Заполярье-Пурпе-Самотлор. Последний позволит вовлечь в разработку крупнейшие нефтяные месторождения Ямала.

Это обеспечит рост объема перекачки нефти внутри страны, на нефтеперерабатывающие заводы России, и на экспорт – в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Но, говоря о масштабном освоении ресурсов Ямала, мы должны действовать осторожно, чтобы не навредить природе и сохранить образ жизни коренных народов. Я благодарю всех тех, кто солидарен с нами в этом и поддерживает наши инициативы. Убежден, что при грамотной политике имеющийся потенциал в дальнейшем может быть расширен за счет кардинального изменения транспортной инфраструктуры Ямала.